Hoi Jim,
achterhouden wellicht niet, maar het is onverstandig dit soort certificaten te laten slingeren en/of aan iedereen maar een kopie te geven.
Het lijkt me verstandig dat de VvE Beheerder en/of het bestuur hier wel een kopie van krijgt, zodat deze eventueel opdracht kan geven aan een sleutelmaker om een sleutel te kopiëren.
Overigens vindt ik € 20 voor een gecertificeerde sleutel niet zo duur.